我國典型城市高質(zhì)量發(fā)展啟示
四個城市高質(zhì)量發(fā)展的起點(diǎn)不一樣，大慶從工業(yè)化中期向中后期轉(zhuǎn)變；遷安從工業(yè)化初期向中期轉(zhuǎn)變；深圳和煙臺則是從工業(yè)化后期向后工業(yè)化階段轉(zhuǎn)變。他們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源條件也不一樣，導(dǎo)致轉(zhuǎn)型的路徑和方向也不一樣。
大慶依賴土地資源、石油資源、市場資源、人才資源等要素發(fā)展起來，就目前而言，還處在要素集聚的發(fā)展階段，大慶發(fā)展的替代產(chǎn)業(yè)為鋁型材和汽車，屬于成熟型工業(yè)門類，產(chǎn)業(yè)集聚程度不夠。
遷安主要是依賴鐵礦資源、京津冀區(qū)位優(yōu)勢。從工業(yè)轉(zhuǎn)型的方向來看，主要是工程機(jī)械制造，這也屬于成熟型工業(yè)行業(yè)，由于沒有人才和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)無法發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)；而由于城市等級較低、商務(wù)配套不發(fā)達(dá)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展受到限制，目前以物流為主要方向，文化創(chuàng)意和養(yǎng)老雖然有所發(fā)展的，但是層次較低。
深圳和煙臺市則全面進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和后工業(yè)化時代。從培育的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來看，深圳和煙臺市屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)，與大慶和遷安的傳統(tǒng)工業(yè)均有所區(qū)別，顯示其轉(zhuǎn)型層次不一樣；四個城市中，深圳和煙臺市服務(wù)業(yè)占占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于另外兩個城市，且服務(wù)業(yè)層次較高，2014年深圳和煙臺市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比分別為38.7%和39%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大慶的18%和遷安的30%。打造國際健康養(yǎng)老基地、會議中心；商業(yè)服務(wù)設(shè)施水平較高。
對比四個城市高質(zhì)量發(fā)展的特征，發(fā)現(xiàn)其有三個共同點(diǎn)，為全國提供如下啟示：
1、提升原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為前提。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須改造升級，節(jié)能降耗，提升產(chǎn)品檔次，提高企業(yè)競爭力；否則傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將在市場競爭中衰落。2008年以前遷安市鋼鐵產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)設(shè)施落后，面臨國家鋼鐵行業(yè)宏觀調(diào)控的壓力，以首鋼為代表，采用國內(nèi)最先進(jìn)的設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全自動生產(chǎn)，在設(shè)備改造的作用下，遷安鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體競爭力大幅提升。
2、新興產(chǎn)業(yè)體量必須足夠大。轉(zhuǎn)型過程中必須培育出規(guī)模較大、市場競爭力強(qiáng)、區(qū)別于傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，否則升級就沒有支撐和依托。大慶成功地培育了汽車、鋁型材等超千億產(chǎn)業(yè)；遷安成功培育了裝備制造這個千億產(chǎn)業(yè)；煙臺正在培育高端裝備制造、新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等三個超千億產(chǎn)業(yè)；深圳的新興產(chǎn)業(yè)則替代傳統(tǒng)經(jīng)產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體量和規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
3、轉(zhuǎn)型升級須立足比較優(yōu)勢。從轉(zhuǎn)型升級路徑上來看，必須充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。大慶充分發(fā)揮了自身石油資源、土地資源豐富的優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇充分依賴這些條件；遷安充分發(fā)揮鐵礦資源豐富和地處京津冀腹地的區(qū)位優(yōu)勢，將養(yǎng)生養(yǎng)老、物流文化等作為支柱產(chǎn)業(yè)；深圳和煙臺則立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先人才資源充沛的比較優(yōu)勢，將高科技產(chǎn)業(yè)作為替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，其中深圳還利用了自身的政策優(yōu)勢和資金優(yōu)勢。